廣州的一對夫妻，他們屬于再婚再育，因生孩子而親子鑒定......

　　向先生家住廣州市白云區(qū)。32歲的他和妻子都是再婚，男方?jīng)]有生育史，女方有一個孩子，今年初妻子查出再次懷孕，現(xiàn)在已經(jīng)四個多月了。從2月17日開始辦理準生證，整整兩個月過去，才剛剛進入公示階段。眼看著妻子肚子一天天大起來，向先生心急如焚。

　　準生證辦理者向先生：如果這一個月之內(nèi)有舉報的話，就再進行我們舉報內(nèi)容的調(diào)查，等調(diào)查完了，再公示一個月。是什么原因?qū)е滤麄儨噬C的辦理至今懸而未決呢？向先生給記者講述了事情的來龍去脈。星期五辦的結(jié)婚證，星期六、星期天隔了兩天，星期一就去居委會拿那個二胎申請表。但是讓他沒有想到的是，在領(lǐng)取二胎申請表的時候，居委會提出了一個意想不到的要求。

　　“準爸爸”被相關(guān)部門要求與未出世的寶寶做親子鑒定。

　　向先生：他說處于我們這種再婚，而且結(jié)婚之前懷孕的，需先做親子鑒定，證明你愛人肚子里的孩子是你這個做老公的。居委會要求向先生的妻子在懷孕4個月左右時，進行親子鑒定，這讓向先生夫婦感到難以接受。胎兒的親子鑒定是要做穿刺的，這個會對母體會對胎兒可能會造成影響。醫(yī)生也不建議，在不到萬不得已的情況下，還是不做。無奈之下，向先生先領(lǐng)取了二胎申請表，先行辦理其它手續(xù)。因為他的戶口在湖南，需要將這些材料寄回戶籍所在地，托人辦完，再到妻子所在的單位辦理。這是我愛人單位出具的，還有這個是我們縣，我們鎮(zhèn)，我們村三級政府開的我的那個婚育狀態(tài)證明。把這一個表呢，要蓋一個兩個三個四個五個六個章，蓋完下來也需要一定的時間。再婚再育子女申請表上至少蓋六個章。等辦完這些手續(xù)，一轉(zhuǎn)眼半個月過去了，親子鑒定到底做還是不做，還是沒有明確的說法。這時候，向先生的妻子已經(jīng)懷孕快三個月了。情急之下，他直接找到了白云區(qū)人口和計劃生育局，想討個說法。

　　廣州市白云區(qū)人口和計劃生育工作人員：因為確實我們在那個實際工作中也碰到很多那些假離婚的，為了控制違法超生的，用假離婚騙取生育指標，我們確實有這么一個操作方法。

　　聽到這個解釋，向先生覺得很是冤枉：一個離異了六年，一個離異了四年，而且我們雙方的原配偶也已經(jīng)結(jié)婚了，也都生了孩子了。我把我的這個實際情況告訴他們，而且我說我在居委會那邊的小區(qū)里頭也住三年了，這個情況也是屬實的，可以去走訪一下。他們說，這個我們不管，我們只要證據(jù)。就是說這個胎兒是你的證據(jù)。向先生不明白，既然居委會和街道對自己和妻子有懷疑，為什么不通過走訪進行舉證，而是要通過對未出生的胎兒進行親子鑒定這種方式來提供證據(jù)，這到底有沒有明確的政策依據(jù)呢？

　　廣州市白云區(qū)人口和計劃生育局的這位工作人員在電話里告訴向先生，廣州市的確沒有明確的條例要求再婚再育夫妻必須進行親子鑒定才能獲得準生證，但根據(jù)《廣東省共產(chǎn)黨員和國家工作人員違反人口與計劃生育政策法規(guī)紀律處分》第十一條規(guī)定，對有一定證據(jù)證明超計劃生育但拒不配合進行親子鑒定的，給予留黨察看處分，行政撤職處分。

　　向先生認為，盡管妻子在事業(yè)單位工作，屬于國家工作人員，但是超計劃生育應(yīng)該首先是建立在孩子出生的事實上，而且也沒有任何證據(jù)證明他和妻子是超計劃生育，因此現(xiàn)階段根本沒有進行親子鑒定的要求。

　　向先生：你要求我拿證據(jù)，那你又拿不出法規(guī)出來，這個我就，我很難接受了。向先生也想過干脆回自己的戶籍所在地去辦理準生證，但這樣的代價就是妻子無法在廣州的醫(yī)院建檔，孩子以后沒法在當?shù)芈鋺?。面對一系列現(xiàn)實的難題，他最終打消了這個念頭，轉(zhuǎn)而尋求更為折中的解決方案。最后跟白云區(qū)協(xié)商，白云區(qū)的答復(fù)就是他們跟下面協(xié)商一下，先簽個協(xié)議，簽個協(xié)議，就把這個證先辦下來，應(yīng)該也是過了三四個星期吧。向先生最終于2014年4月1日和街道計生辦簽訂了這份協(xié)議，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，在向先生妻子懷孕期間暫不做親子鑒定，但在孩子出生后，如有相關(guān)舉報，向先生將自愿前往有資質(zhì)的三甲醫(yī)院做親子鑒定。

　　向先生：按照別人的一個模板，由我們自己手抄一份協(xié)議，雙方簽名，按上手印。既然有模板可抄，說明向先生并不是這個街道第一個簽訂這個協(xié)議的人。這讓他更加疑惑，既然早有這樣的解決方案，為什么還要讓他為此事折騰那么久呢？

　　“準爸爸”為辦理準生證簽署承諾書：現(xiàn)在，向先生夫妻申請二胎的程度剛剛進入公示階段，向先生每天都掰著指頭算日子，因為沒有準生證，現(xiàn)在懷孕四個月的妻子還無法在醫(yī)院建檔。因為沒有準生證，向先生妻子的所有檢查都無法享受生育險，更重要的是，由于無法進行生育備案，原本工作穩(wěn)定的妻子還面臨著被辭退的風險。

　　記者：那你愛人著急嗎？向先生說：她比我更著急。因為你是二胎，懷了孕，但是你還沒有拿到這個準生證，那就是等于計劃生育沒有承認你的合法性，那么你就可能，他以違反計劃生育為由，將你辭退。

　　北京大學(xué)人口研究所某教授、博士生導(dǎo)師：確實發(fā)生過有假結(jié)婚的情況。比如說有人想再生一個孩子，我再生一個孩子，現(xiàn)有的婚姻狀況不允許我再生一個孩子了，他假結(jié)婚或者再婚。

　　但是有人認為，即便這樣，在沒有明確法律法規(guī)的情況下，強制進行親子鑒定的做法也屬于違法行為。

　　北京大學(xué)人口研究所某教授、博士生導(dǎo)師：行政部門是個執(zhí)法部門不是立法部門，你所做的所有的事情要依法行政，必須有法律依據(jù)。如果說在法律上有這種規(guī)定說必須做親子鑒定，那么你去做這種工作是沒有問題的，但是如果法律上沒有的話，即使你認為這是一個合理的事情，但是你是違法的。