親子鑒定人名冊制度,是指由中級以上人民法院的鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)編制名冊并對其實施動態(tài)的管理,經(jīng)過了事前審查、公示、批準(zhǔn)程序,按照《決定》的要求,采取公開、擇優(yōu)選錄的原則,將自愿接受法院委托鑒定的社會鑒定人(含法人、自然人)列入本級法院的名冊。如在審判工作中需要鑒定時,統(tǒng)一由該機構(gòu)負(fù)責(zé)對外委托,按照公平、公開的原則,以尊重當(dāng)事人的主張和從名冊中隨機選取相結(jié)合的辦法確定鑒定人,并負(fù)責(zé)對該鑒定的全過程進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理。
(1)親子鑒定機構(gòu)的條件
法人或者能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織申請從事鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:其一有明確的業(yè)務(wù)范圍,可以接受法院的委托從事司法鑒定業(yè)務(wù);其二須具備從事業(yè)務(wù)內(nèi)鑒定活動所需的儀器、設(shè)備;其三須具有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事鑒定活動的依法通過計量認(rèn)證或者實驗室認(rèn)可的專門的檢測實驗室;其四是須具從事親子鑒定業(yè)務(wù)的三名以上鑒定人;其五是須在中級以上人民法院或在省級以上司法行政部門登記,未經(jīng)登記不得從事親子鑒定活動;其六是須有專門的場所。
(2)親子鑒定人的條件
在親子鑒定機構(gòu)從事鑒定業(yè)務(wù)的自然人須滿足以下條件方可進行鑒定活動,否則其結(jié)論因不具有證據(jù)所應(yīng)具備的合法性而不能作為證據(jù)使用。
其一,可以從事親子鑒定活動的人員具有與所從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;或具有與所從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格;或高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,并從事相關(guān)工作五年以上;或從事相關(guān)工作十年以上,具有較強的專業(yè)技能。其二,不得從事親子鑒定活動的人員:因故意犯罪或職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的,受過開除公職處分的,以及被撤銷鑒定人登記的人員。其三,具有相關(guān)的法律知識,良好的個人品德和執(zhí)業(yè)道德,以上諸項只有本條需要編制鑒定名冊的單位或部門仔細(xì)審核,以確保鑒定能依法、科學(xué)、公正地進行。
對于構(gòu)建的親子鑒定人名冊,需要向社會進行公示,以保證社會的公信力,使公眾了解相關(guān)的信息,當(dāng)公眾在這方面有需求時才能夠最大程度地滿足己方的要求;向社會公示的鑒定人名冊,仍需提請上級法院審批,保證名冊產(chǎn)生過程的公開、公正。如果鑒定需要進行跨學(xué)科、綜合性地處理時,可以由鑒定機構(gòu)按照相關(guān)專業(yè)要求進行處理,法官在鑒定過程不應(yīng)介入,以保持法官的中立,并能使其集中精力辦案。申請人向法院申請親子鑒定時,可以和相對方協(xié)商確定鑒定機構(gòu)和鑒定人,也可以采取隨機、搖號等方式產(chǎn)生,法院不徑行委托有關(guān)機構(gòu)進行親子鑒定。